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作者：蔡孟軒 (新未來政策研究員、台大國家發展所碩士)

人稱「濤哥」的國台辦交流局局長「黃文濤」，因世大運並以「團長顧問」身分隨團來台，與他一行的包括擔任副團長的大陸教育部港澳台事務辦公室常務副主任趙靈山、國台辦交流局副局長董碧幽，及擔任該團秘書長的大陸教育部國際合作與交流司國際組織處處長聶瑞鱗、國台辦交流局處長馬振杰，以及擔任團長的中國大學生體育協會專職副主席薛彥青。除團長薛彥青以外，其他都是涉台系統的官員，都因世大運而隨團來台，但都以非官方身分來台。

黃文濤局長非常了解台灣政商社會民情，也擁有豐沛人脈，許多台商與台灣朋友都會稱他為「濤哥」，顯現得特別與人親切。最特別的是，此趟「濤哥」來台，可以說是小英就任後以來，國台辦訪台最高層級官員，相信這是個訊號，代表大陸方面對小英政府釋放出善意訊號，探探水溫，同時「濤哥」能夠順利進台，也代表台灣方面釋出善意，可以說是兩岸關係融冰的初始條件。

小英上台後的兩岸關係策略呈現「九二不識、三新無用」，兩岸關係從互動變互「凍」，甚至還曾一度想要嚴格限制大陸官員入台。當然陸委會表示並沒有「刻意」阻撓大陸官員來台，大陸智庫和學者的來台申請案，絕大多數都獲得我方許可。

然而，試問實際狀況真的是如陸委會所言嗎？問問許多與大陸交流有關的協會與基金會，真的沒有大陸朋友因受到限入令的限制，而受到阻撓或延遲入台的狀況嗎？

倘若不管之前幾個月是否真有「限入令」的存在，那麼「濤哥」這次怎能順利入台？依據媒體的報導，陸委會官員向《中時》證實，黃文濤是依世大運程序，申請隨團來台，名義是大陸代表團的團長顧問，並且黃文濤是去年蔡英文總統就職後來台的國台辦最高層級官員。

「濤哥」來台後已和柯P會見，除帶來大陸對世大運的祝福，也就明年滬台雙城論壇及兩市體育交流進行初步討論。世大運是國際體育賽事，按照常理國台辦派處長層級陪同即可，無須派到局長層級，且黃文濤率團訪台是由世大運主辦方發出邀請，並未經陸委會，層級之高給足了柯P面子。

簡言之，小英應當好好利用當前這般的「初始條件」，讓此次「濤哥」來台，能夠成為兩岸融冰的前奏曲，進一步在兩岸論述或政策上釋出善意，將有助於緩解現階段冰凍的兩岸關係。

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